Судді Львівського окружного адміністративного суду взяли участь у міжнародному тренінгу щодо розроблення та впровадження процесуальних правил (м. Краків)

14–15 вересня 2026 року у місті Кракові (Республіка Польща) відбувся спеціалізований дводенний міжнародний тренінг, присвячений розробленню, практичному застосуванню та вдосконаленню процесуальних правил у судах. Захід було організовано в межах українсько-нідерландського проєкту «Strengthening and Advancing Judicial Reform in Ukraine» («Зміцнення та просування судової реформи в Україні»).

Львівський окружний адміністративний суд на заході представляла делегація у складі голови суду Олександра Коморного, а також суддів Зіновія Гавдика та Андрія Гулика.

Міжнародне партнерство та учасники заходу

Тренінг став платформою для фахового діалогу між представниками судової влади України та Королівства Нідерландів.

З боку Нідерландів експертним досвідом ділилися:

• Естер де Рой — старша суддя Окружного суду Амстердама, очільниця проєкту та співголова робочої групи;
• Філіп Лангбрук — професор з питань юстиції та адміністрування судів Університету Утрехта;
• Аннемік Хьюген — старша суддя з кримінального права Окружного суду Амстердама;
• Райн Одінк — старший суддя з кримінального, цивільного та сімейного права Окружного суду Амстердама.

Українську сторону на заході також представляли члени Вищої ради правосуддя Алла Котелевець та Олександр Сасевич, представники Ради суддів України, голови та судді апеляційних і місцевих судів адміністративної, господарської та загальної юрисдикцій.

Ключові теми та практична робота

Основна мета тренінгу полягала в поглибленні розуміння процесуальних правил як ефективного інструменту для формування прозорих, уніфікованих та передбачуваних практик розгляду справ, забезпечення процесуальної дисципліни та зміцнення довіри громадян до правосуддя.

Програма заходу охоплювала широкий спектр прикладних питань організації судочинства:

1. Європейський та нідерландський досвід: професор Філіп Лангбрук та нідерландські колеги представили моделі функціонування процесуальних правил у судах Нідерландів, підкресливши їхню роль у забезпеченні правової визначеності, ефективному використанні робочого часу суддів і процесуальної економії.
2. Презентація поточного стану розроблення правил: учасники від українських судів поділилися напрацюваннями пілотних судів та новими ініціативами щодо адаптації правил під специфіку різних юрисдикцій. Зокрема, було обговорено напрацювання щодо антикризового менеджменту та подолання надмірного судового навантаження.
3. Робота в малих групах: судді опрацьовували конкретні процесуальні ситуації, алгоритми комунікації з учасниками проваджень, питання оптимізації підготовчих дій та вдосконалення тексту правил для усунення прогалин, прямо не врегульованих процесуальними кодексами.
4. Моніторинг та оцінювання: суддя Райн Одінк презентував підходи до регулярного перегляду та внесення змін до процесуальних правил з урахуванням динаміки судової практики та відгуків професійної спільноти.
5. Стратегічні кроки та взаємодія: у фінальній частині тренінгу за участі представників ВРП та РСУ було окреслено дорожню карту розширення мережі судів, які впроваджують такі стандарти, та механізми інституційної підтримки цих ініціатив.

Інституційний контекст: реалізація рішень Ради суддів України

Робота над запровадженням процесуальних правил спирається на системний досвід, схвалений вищими органами суддівського самоврядування. Нагадаємо, що 4 жовтня 2024 року Рада суддів України ухвалила рішення № 33, яким схвалила Правила організації ефективного судочинства та рекомендувала судам України опрацювати питання їх впровадження шляхом затвердження на зборах суддів.

Такі правила ґрунтуються на конституційних засадах, нормах Кодексу адміністративного судочинства України та практиці Європейського суду з прав людини. Вони спрямовані на:

• дотримання розумних строків розгляду справ;
• запобігання зловживанню процесуальними правами;
• підвищення взаємної поваги та високих стандартів поведінки між суддями, адвокатами й іншими учасниками процесу;
• оптимізацію внутрішньосудових процесів адміністрування.

Значення для Львівського окружного адміністративного суду

Для Львівського окружного адміністративного суду участь керівництва та суддів у міжнародному проєкті є важливим етапом у реалізації сучасної моделі судового менеджменту. Отримані практичні знання, напрацьовані алгоритми та вивчені європейські стандарти стануть основою для підготовки та адаптації власних правил організації судочинства в ЛОАС, спрямованих на забезпечення своєчасного, якісного та справедливого захисту прав людини.